banner large

Apa yang ada di RUU kontrol senjata bipartisan Senat yang baru?

Comment
X
Share

Senat meloloskan paket bipartisan tentang keamanan senjata Kamis malam, mengakhiri kebuntuan hampir 26 tahun tentang masalah ini setelah serangkaian penembakan massal baru-baru ini.

“Undang-Undang Komunitas Lebih Aman Bipartisan,” yang disahkan 65-33 setelah berminggu-minggu negosiasi – dan yang diharapkan menjadi undang-undang, tidak berjalan sejauh yang diinginkan banyak Demokrat. Tapi itu memperkenalkan reformasi khusus yang dimaksudkan untuk memberi insentif kepada negara bagian untuk menjauhkan senjata dari tangan orang-orang yang berbahaya, memberikan perlindungan baru bagi korban kekerasan dalam rumah tangga, meningkatkan penyaringan untuk pembeli senjata di bawah usia 21 tahun, dan menindak pembelian dan perdagangan senjata ilegal.

RUU itu juga menyediakan miliaran dolar dalam pendanaan tambahan untuk keamanan sekolah dan sumber daya kesehatan mental. Demokrat telah menekankan bahwa mereka tidak percaya bahwa epidemi kekerasan senjata di Amerika dapat diselesaikan dengan investasi dalam sumber daya kesehatan mental, seperti yang dikatakan oleh Partai Republik, tetapi mengatakan bahwa mereka tidak akan melewatkan kesempatan untuk menaruh lebih banyak uang untuk kesehatan mental.

Terakhir kali Kongres meloloskan undang-undang senjata utama adalah pada tahun 1994, ketika Kongres memberlakukan larangan senjata serbu selama 10 tahun yang sekarang sudah kedaluwarsa. Meskipun ada upaya untuk meloloskan undang-undang pengendalian senjata di Kongres setelah penembakan tahun 2012 di Sekolah Dasar Sandy Hook di Newtown, Connecticut, mereka gagal. Penembakan massal baru-baru ini di sebuah sekolah dasar di Uvalde, Texas, dan di sebuah supermarket di Buffalo, New York menciptakan urgensi baru untuk beberapa tindakan federal terhadap senjata.

Sens John Cornyn dari Texas (R-TX), Thom Tillis (R-NC), Chris Murphy (D-CT), dan Kyrsten Sinema (D-AZ) adalah negosiator utama. Pada akhirnya, 15 anggota Partai Republik dan 50 anggota Kaukus Demokrat akhirnya bergabung dengan mereka dalam pemungutan suara untuk RUU tersebut.

“Dibutuhkan satu dekade, karena terlalu lama Kongres gagal membuat kemajuan berarti dalam reformasi keamanan senjata,” kata Presiden Joe Biden dalam sebuah pernyataan Kamis. “Saya meminta Kongres untuk menyelesaikan pekerjaan dan membawa tagihan ini ke meja saya.”

RUU itu diperkirakan akan segera disahkan, setelah pemungutan suara di DPR yang dikuasai Demokrat.

Apa yang ada di RUU pengendalian senjata Senat?

Berbeda dengan undang-undang tahun 1994, undang-undang tersebut tidak secara eksplisit melarang senjata apa pun. Sebaliknya, ini menciptakan aturan baru seputar kepemilikan senjata dan memberikan insentif kepada negara bagian untuk memberlakukan tindakan pengendalian senjata mereka sendiri.

RUU itu akan mengalokasikan $750 juta untuk mendukung negara-negara dalam menerapkan undang-undang risiko ekstrem, atau “undang-undang bendera merah”, yang untuk sementara mencegah orang-orang yang ditemukan oleh pengadilan menimbulkan risiko bagi diri mereka sendiri atau orang lain untuk mendapatkan senjata. Saat ini, 19 negara bagian dan Washington, DC, memiliki undang-undang bendera merah. Sebagian besar negara bagian ini dikendalikan oleh Demokrat, kecuali Florida dan Indiana.

Penelitian telah menunjukkan bahwa undang-undang tersebut dapat mencegah penembakan massal, mengingat bahwa sekitar setengah dari penembak massal memberi tahu seseorang tentang rencana mereka sebelumnya dan menunjukkan tanda-tanda peringatan seperti agitasi, perilaku kasar, depresi, perubahan suasana hati, ketidakmampuan untuk melakukan tugas sehari-hari, dan paranoia. .

RUU itu juga akan menutup apa yang disebut “celah pacar”. Di bawah undang-undang federal saat ini, hanya mereka yang dihukum dan tinggal bersama pasangannya, menikah dengan pasangannya, atau memiliki anak dengan pasangannya yang dilarang membeli senjata.

Beberapa negara bagian telah mengesahkan undang-undang untuk menutup sebagian atau seluruhnya, tetapi ini akan melakukannya di tingkat federal dengan melarang orang yang dihukum karena kekerasan dalam rumah tangga saat dalam “hubungan kencan” — yang didefinisikan sebagai “hubungan antara individu yang memiliki atau baru saja memiliki hubungan serius yang bersifat romantis atau intim” — dari pembelian senjata api. Orang yang dihukum karena pelanggaran ringan dalam rumah tangga non-pasangan akan dapat memiliki senjata lagi setelah lima tahun jika mereka menyimpan catatan yang bersih di bawah tagihan. Tetapi pasangan yang dihukum masih akan dilarang membeli senjata seumur hidup.

Pembeli senjata di bawah usia 21 tahun akan menghadapi pemeriksaan latar belakang yang ditingkatkan di bawah tagihan. Mereka akan menjalani proses peninjauan awal tiga hari yang diperpanjang dari catatan kesehatan remaja dan mental, termasuk pemeriksaan dengan database negara bagian dan penegakan hukum setempat. Jika proses peninjauan awal tersebut menimbulkan kekhawatiran, pembeli harus menjalani proses peninjauan tambahan yang berlangsung hingga 10 hari. RUU tersebut juga menyediakan dana tambahan untuk penegakan hukum federal dan lokal untuk melakukan pemeriksaan latar belakang tersebut dan menyimpan catatan kesehatan kriminal dan mental yang akurat.

Satu hal lain yang akan dilakukan tindakan itu adalah mengklarifikasi dan memperluas definisi “pengedar senjata api berlisensi federal.” Itu penting karena undang-undang federal saat ini hanya mengharuskan pengedar senjata berlisensi melakukan pemeriksaan latar belakang ketika seseorang mencoba membeli senjata. Namun, penjual yang tidak berlisensi, seperti orang yang menjual senjata secara online atau di pameran senjata, tidak perlu melakukan pemeriksaan latar belakang.

Akhirnya, paket tersebut menciptakan tindak pidana federal baru untuk perdagangan senjata antarnegara bagian dan melakukan pembelian jerami, yang berarti seseorang membeli senjata atas nama orang lain, tetapi memberi tahu penjual bahwa mereka akan menjadi pemilik senjata tersebut. Meskipun pembelian jerami saat ini ilegal di bawah hukum federal, idenya adalah bahwa kategori pelanggaran baru akan memberi jaksa lebih banyak alat untuk menargetkan penjahat.

RUU tersebut memiliki beberapa kelalaian penting

Presiden Joe Biden, Demokrat yang terlibat dalam negosiasi Senat, dan pendukung pengendalian senjata semuanya mengatakan bahwa RUU itu tidak berjalan sejauh yang mereka inginkan.

Dalam pidato nasional bulan lalu setelah penembakan Uvalde, Biden menganjurkan larangan senjata serbu dan magasin berkapasitas tinggi, menaikkan usia untuk dapat membeli senjata dari 18 menjadi 21, pemeriksaan latar belakang universal, dan memungkinkan produsen senjata untuk dituntut jika senjata mereka digunakan dalam kekerasan.

Tak satu pun dari langkah-langkah itu diadopsi dalam versi final RUU tersebut. Tapi itu telah diterima sebagai langkah penting dan bertahap menuju kemajuan lebih lanjut dalam pengendalian senjata dan demonstrasi bipartisan yang jarang terjadi pada isu panas yang telah memicu perpecahan budaya.

Murphy mengatakan dalam konferensi pers awal bulan ini bahwa dia lebih baik menaikkan usia minimum untuk membeli senjata menjadi 21 dan menerapkan pemeriksaan latar belakang universal. Tapi Senat Demokrat bertemu Partai Republik di tengah dengan meningkatkan pemeriksaan latar belakang untuk pembeli senjata muda dan memperkuat persyaratan untuk dealer berlisensi federal untuk melakukan pemeriksaan latar belakang.

“RUU ini tidak melakukan segalanya. RUU ini tidak akan mengakhiri epidemi kekerasan senjata dalam semalam. Tapi itu substansial. Hal ini signifikan. Ini akan menyelamatkan nyawa, dan itu akan memberi kita momentum untuk dapat membuat perubahan lebih lanjut. Itu sebabnya saya menggambarkan ini sebagai momen terobosan,” tambahnya.

Apa yang terjadi sekarang

RUU itu diperkirakan akan disahkan DPR yang dikuasai Demokrat sebelum Kongres istirahat untuk reses dua minggu 4 Juli pada penutupan bisnis minggu ini, meskipun ada kemungkinan bahwa pemungutan suara tidak akan terjadi sampai akhir pekan. Biden mengatakan bahwa dia bermaksud untuk menandatanganinya begitu sampai di mejanya.

Tapi itu tidak akan terjadi tanpa protes dari kaukus Partai Republik. Tidak seperti Pemimpin Minoritas Senat Mitch McConnell (R-KY), yang mendukung RUU tersebut, ketiga pemimpin DPR dari Partai Republik – Pemimpin Minoritas DPR Kevin McCarthy dari California, House Minority Whip Steve Scalise, dan Ketua Kongres DPR Elise Stefanik – telah menegurnya.

Setidaknya beberapa anggota DPR dari Partai Republik, bagaimanapun, telah mengumumkan bahwa mereka berniat untuk memilih RUU tersebut, termasuk Rep. Tony Gonzales, yang mewakili Uvalde.

“Sebagai anggota Kongres, adalah tugas saya untuk mengesahkan undang-undang yang tidak pernah melanggar Konstitusi sambil melindungi kehidupan orang yang tidak bersalah,” katanya. tweeted di hari Rabu.

Namun, tidak jelas apakah RUU tersebut mungkin menghadapi tantangan hukum berdasarkan keputusan Mahkamah Agung pada hari Kamis di Asosiasi Senapan & Pistol Negara Bagian New York v. Bruenyang, seperti yang ditulis oleh rekan saya Ian Millhiser, telah menempatkan “banyak undang-undang senjata Amerika … dalam bahaya yang mengerikan.”

Pengadilan menciptakan kerangka kerja yang sama sekali baru untuk mengevaluasi undang-undang pengendalian senjata api yang dimaksudkan untuk didasarkan pada teks Konstitusi, serta sejarah undang-undang senjata Inggris dan Amerika awal. Kerangka kerja itu dapat membahayakan sejumlah ketentuan dalam RUU Senat, termasuk penemuan modern seperti undang-undang bendera merah dan perlindungan bagi korban kekerasan dalam rumah tangga.

Itu berarti bahwa sementara itu menandai kemajuan besar, setidaknya beberapa dari RUU itu bisa rentan terhadap tantangan hukum dari kelompok dan negara pro-senjata.

Leave a Reply

Your email address will not be published.