banner large

Apa itu Kaliningrad, dan mengapa menjadi sumber ketegangan perang Ukraina?

Comment
X
Share

Kaliningrad adalah tempat terakhir di Eropa yang terperangkap dalam ketegangan akibat perang Ukraina.

Kaliningrad berkobar tidak terlalu mengejutkan mengingat, yah, geografi. Kaliningrad adalah bagian dari Rusia yang terjepit di antara Lituania dan Polandia, yang keduanya anggota Uni Eropa dan Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO). Ini sangat dimiliterisasi. Rusia telah mengerahkan rudal berkemampuan nuklir ke oblast, atau wilayah administratif, dan itu adalah pangkalan untuk Armada Baltik Rusia, dan satu-satunya pelabuhan bebas es sepanjang tahun. Panggilan dekat kecil telah terjadi sebelumnya di kawasan itu, jadi ketika perang pecah di Eropa, Kaliningrad selalu menjadi titik potensi volatilitas.

Ini adalah pengingat bahwa invasi Rusia ke Ukraina – dan mobilisasi intens Barat sebagai tanggapan – selalu berisiko memperburuk ketegangan di luar Ukraina.

Apa yang memicu pertengkaran kali ini adalah penegakan sanksi UE oleh Lithuania terhadap Rusia setelahnya masa transisi selama berbulan-bulan. Karena Kaliningrad tidak terhubung langsung dengan yang lainnya Rusia, mendapat sebagian besar pasokannya melalui jalur darat atau laut. Operator kereta api negara Lituania mengumumkan pekan lalu bahwa mereka tidak akan lagi mengizinkan transit barang-barang yang dikenai sanksi – seperti produk baja dan bahan konstruksi – melalui Lituania ke Kaliningrad.

Rusia menuduh Lithuania melakukan blokade, dengan peringatan kementerian luar negeri Rusia tentang pembalasan “praktis”. “Baik Lituania dan UE telah diberitahu melalui misi diplomatik mereka di Moskow bahwa tindakan seperti itu tidak dapat diterima dan bahwa langkah-langkah yang diambil harus dibatalkan dan situasi dikembalikan ke jalur yang sah dan legal,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia Maria Zakharova, Rabu. menurut media yang dikelola pemerintah. “Jika ini gagal dilakukan, maka, tentu saja, tindakan pembalasan tidak akan terhindarkan.”

Lithuania mengatakan ini bukan blokade, dan mereka hanya melakukan pemeriksaan tambahan dan mengikuti aturan sanksi yang disepakati semua negara Uni Eropa. “Pertama, setiap pembicaraan tentang blokade Kaliningrad adalah bohong. Kedua, Lithuania mematuhi sanksi yang dijatuhkan oleh Uni Eropa terhadap Rusia atas agresi dan perangnya terhadap Ukraina,” kata Perdana Menteri Lithuania Ingrida imonyt. Hanya item sanksi yang ditargetkan; makanan dan obat-obatan masih bisa bergerak, dan perjalanan penumpang terus berlanjut. Plus, Kaliningrad bisa mendapatkan barang dari Rusia melalui laut.

Uni Eropa, sementara itu, telah mencoba untuk mengurangi dan bekerja pada pedoman untuk menerapkan pemeriksaan “dengan cara yang cerdas dan cerdas,” kata Josep Borrell, kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa. “[There are] dua tujuan: untuk mencegah pengelakan sanksi; dan tidak menghalangi lalu lintas. Kedua hal itu harus mungkin, dan kami sedang mengusahakannya, ”kata Borrell.

Latar belakang kebuntuan ini, tentu saja, adalah kehancuran Rusia perang di Ukraina, di mana Moskow secara sah adalah memblokade Ukraina, merusak ekonomi negara dan kemampuannya untuk mengekspor makanan ke seluruh dunia. Sementara itu, sekutu AS dan Eropa berusaha untuk mendukung Ukraina melalui pengiriman senjata, dan menghukum Rusia melalui sanksi, sementara juga berusaha menghindari konfrontasi langsung dengan Kremlin. Tetapi peta Eropa mencakup banyak daerah tegang yang mengancam akan meletus menjadi kebakaran yang lebih besar. Kekhawatiran terbesar adalah salah satu bidang itu, seperti Kaliningrad, menempatkan Rusia dalam konfrontasi langsung dengan negara-negara NATO.

Karena berbagai alasan — perang Rusia di Ukraina menjadi yang terbesar — ​​kemungkinan besar itu masih jauh dari terjadi. Namun, perang di Ukraina telah menunjukkan rapuhnya status quo Eropa.

“Apakah mereka ingin menguji pembalasan NATO atau aktivasi Pasal 5? Itu lebih [a] pertanyaan ke Kremlin,” kata Dalia Bankauskait, seorang rekan senior bukan penduduk di Pusat Analisis Kebijakan Eropa (CEPA) dan profesor di Universitas Vilnius, di Lithuania. “Tetapi situasinya – ya, sayap timur penuh dengan risiko dan ancaman, hanya karena kita memiliki perang di Eropa.”

Mengapa Kaliningrad bergejolak sekarang, tetapi (mungkin) tidak akan menghasilkan apa-apa

Lituania dan Polandia dan lainnya di kawasan itu harus mengelola hubungan yang hati-hati dengan Kaliningrad, dan Kremlin, selama bertahun-tahun. Tetapi penegakan sanksi Lituania, dan tanggapan Rusia, berpotensi berbahaya, terutama karena kapan pun Moskow dan negara NATO berselisih, segalanya dapat meningkat, bahkan jika tidak disengaja. Dan semua pihak memiliki sedikit keuntungan dalam meningkatkan tekanan.

Untuk Rusia, masuk akal untuk membuat bau, dan hype up dampak sanksi Barat terhadap 430.000 orang Rusia yang tinggal di Kaliningrad. Rusia ingin mengalihkan perhatian dari perangnya di Ukraina, dan menjual Barat sebagai musuh dan agresor kepada publik Rusia. Dan Presiden Rusia Vladimir Putin dapat mencoba menggunakan gesekan untuk menabur keraguan di masyarakat Barat, dan mencoba untuk memecah persatuan publik saat perang Ukraina berlarut-larut.

Moskow mungkin juga memanfaatkan momen khusus ini. Kalender mendatang penuh dengan acara yang tidak mengundang Rusia, tetapi mungkin membuat kesal. Uni Eropa baru saja memberikan status kandidat UE ke Ukraina, dan meskipun proses kenaikan yang panjang mengikuti, itu adalah simbol politik. Jerman menjadi tuan rumah bagi para pemimpin untuk konferensi Kelompok Tujuh di Bavaria akhir pekan ini, diikuti oleh Madrid yang mengadakan pertemuan puncak NATO, di mana aliansi tersebut akan mengungkap Konsep Strategisnya—pada dasarnya, rencana 10 tahunnya—yang hampir pasti dipengaruhi oleh perang Rusia.

“Gambaran besarnya adalah Rusia mencoba untuk meningkatkan tekanan juga pada Barat, tetapi selalu sulit untuk melakukannya dengan cara militer, jadi karena itu, mereka menggunakan cara lain, seperti disinformasi dan sebagainya,” kata Martin Hurt, seorang peneliti di Pusat Internasional untuk Pertahanan dan Keamanan dan mantan pejabat pertahanan Estonia.

Rusia tidak dapat benar-benar menggunakan sarana militer karena tidak mampu melakukan konfrontasi dengan NATO saat ini. Seperti yang ditunjukkan Hurt, dalam beberapa hal wilayah Laut Baltik sekarang tidak terlalu tegang dibandingkan enam bulan lalu, karena Rusia telah mengerahkan begitu banyak kekuatan dan kemampuannya untuk berperang — dan mereka tidak mungkin kembali dalam kondisi yang lebih baik daripada sebelumnya. kiri.

Itu membuat ancaman pembalasan Rusia terhadap Lithuania, bersama dengan ancaman serupa lainnya, sedikit hampa, meskipun Rusia memiliki alat lain, seperti disinformasi dan tekanan ekonomi. Lithuania, setidaknya, telah menghabiskan waktu bertahun-tahun untuk memisahkan diri dari gas Rusia, tetapi memiliki jaringan listrik yang sama, meskipun Lithuania mengatakan akan siap jika Moskow memutuskannya.

Lithuania dan negara-negara Baltik lainnya (Latvia, Estonia) juga menyadari kendala militer Rusia saat ini, tetapi mereka juga tidak meremehkan ancaman Moskow — dan menjelang KTT NATO adalah saat yang tepat untuk mewujudkannya. Lithuania, bersama dengan negara-negara lain di sayap timur NATO, telah menjadi pendukung Ukraina yang paling setia, dan yang paling agresif ingin menghukum Rusia. Negara-negara ini juga melihat invasi Rusia sebagai konfirmasi atas ancaman yang masih ditimbulkan Putin dengan cara yang mungkin tidak dilakukan oleh negara-negara NATO lainnya. Kaliningrad adalah satu lagi pengingat akan risiko tersebut.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *